国宾金融家俱乐部举行第二期早餐会
——英国财政部常务次官、前世界银行副行长尼古拉•斯特恩爵士
做“开放的中国在国际金融格局中的新定位与前瞻”的演讲
2006 年 2 月 22 日 ,国宾金融家俱乐部在国宾酒店组织第二期《中国金融政策高峰论坛早餐会》, 英国财政部常务次官、前世界银行副行长尼古拉•斯特恩爵士做“开放的中国在国际金融格局中的新定位与前瞻”的演讲。早餐会由中央财经领导小组办公室副主任刘鹤主持,全国社保基金理事会副主席、广东省副省长高西庆作点评嘉宾。
尼古拉•斯特恩爵士的演讲包括五个方面:第一,中国经济增长的基础。自 1979 年以来,中国的经济增长较为突出,每年平均增长将近 10% ; 2005 年中国列世界第四大经济大国, PPP 排名第二;数亿人民摆脱贫困。尼古拉•斯特恩爵士认为持续的改革是支撑中国经济快速增长的主要原因。
第二,中国目前的增长模式将面临四个方面的约束。即不能保持出口的增长速度;低效率资金配置;不断增长的不平衡和环境方面的约束。
第三,解决中国发展的不平衡。国内生产总值的 48% 来源于储蓄,中国的储蓄利率是全球最高的;财政部门改革是实现平衡增长的关键;越来越多的参与将有助于解决不断增长的不平衡;环境。
第四,政策概要。政策措施有助于保持中国的高速发展,从而调整过于集中的出口,建立更为公平和谐的环境。尼古拉?斯特恩爵士阐述了相关再次平衡的政策措施。
第五,中国的责任。作为全球一员,中国有责任促进解决全球不平衡;确保市场经济的地位,减少他国保护主义的行为;更为有利的服务促进增长;在环境问题上处于领导地位;等等。
最后,尼古拉•斯特恩爵士对中国的发展前景和对解决问题的预期表示乐观,他认为,“十一五”计划为能源效率的增长设立了目标;更强大的基础设施联系农村地区;财政部门的改革有助于增加资本配置的效率;转变国内需求的增长平衡,允许货币更大的弹性。这些都有助于发展。
与会嘉宾结合尼古拉•斯特恩爵士的观点,就“降低储蓄,减少资本输出,是否会影响美国经济?”、“如何解释提高能源价格导致增加低收入人群支出和收入不平衡的矛盾?”等问题展开了讨论。
全国社保基金理事会副主席高西庆在点评时说,高储蓄在中国有其存在的根源,中国的社会保障体系还不健全,医疗、养老等问题还很突出,解决这些问题还有很长的路要走。但他同时指出,中国在解决这些问题上也拥有优势:高储蓄、充足的民工资源、庞大的国有资产和共产党执政的社会主义制度的优越性。
【人物链接】:尼古拉斯 - 斯特恩爵士
尼古拉斯 - 斯特恩爵士系英国财政部第二常务次官,自 2003 年起任布莱尔政府经济事务部门负责人。
尼古拉斯 - 斯特恩爵士 2000-2003 任世界银行首席经济学家、副行长, 1994-1999 任欧洲复兴开发银行首席经济学家、行长特别顾问。
在进入国际金融组织之前,尼古拉斯 - 斯特恩爵士在学术研究与教学工作方面成就卓著,曾担任英国伦敦经济学院经济学教授长达十余年,是 " 约翰汉克斯爵士讲座教授 " ,他任过职的著名学府和研究机构还包括英国牛津大学、英国华威大学、美国麻省理工学院,法国巴黎高等综合理工学院、印度班加罗尔及德里的印度统计研究所,以及中国人民大学等。他还曾在牛津饥荒救济委员会,政府开发援助组织及联合国任职。他同时是英国人文社会科学院的成员以及美国艺术与科学研究院外国名誉会员。
作为宏观经济专家,尼古拉斯 - 斯特恩爵士的研究兴趣广泛,主要重点包括经济发展与经济增长、经济理论、财税改革、公共政策、政府角色以及过渡经济等,他的早期著作包括《肯尼亚的运输权益法案》、《一个印度乡村的经济》(他曾于 1974-75 年间在印度北部的村庄生活达八月之久)。他后来还曾撰写关于犯罪以及英国罪犯统计的书,关于公共金融及社会发展的书,包括 1987 年的《发展中国家税收理论》、 2002 年的《发展战略:世界银行》等。他最近写成的书《增长与增长的权力:推动发展的到来》将于三月出版。
尼古拉斯 - 斯特恩爵士已婚并有三个子女,他还是 AFC 温布尔顿足球队的忠实拥趸。